KESTEL KAYMAKAMLIĞI/KESTEL İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

KURUM PERSONELLERİ AYLIK VE DİĞER ÜCRETLERİN ÖDENMESİ,

BANKACILIK HİZMETLERİ ve BANKA PROMOSYONU İHALE ŞARTNAMESİ

 

İHALEYE İLİŞKİN BİLGİLER

 

Banka Promosyon İhale Numarası	2023/1
Süresi	3 Yıl (36 ay)
Kurumun Adı	Kestel Kaymakamlığı/ Kestel İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Kurumun Adresi	Vanimehmet, Pazaryeri Sk. No:9, 16450 Kestel/Bursa, Yeni Mahallesi, Yavuz Sultan Selim Cd. No:4 Kat:4, 16450 Kestel/Bursa
Telefon	İlçe MEM;(224) 373 01 50, Kaymakamlık; (0224) 372 46 56
E-posta	kestel.destek16@gmail.com
İhale Usulü	4734 Sayılı Kanuna Tabi Olmayan Kapalı Zarf ? Açık Artırma Usulü
Kurumun 1 Yıllık Nakit Akışı	226.434.507,36 TL
Kurumun 1 Aylık Nakit Akışı	18.869.542,28 TL
Kurumda Görevli Personel Sayısı	839 Kadrolu Personel-170 Ücretli Öğretmen-50 İşkur TYP-20 Kaymakamlık Personeli olmak üzere 1079 kişi
Promosyon İhale Yeri	Kestel Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Toplantı Odası
İhale Tarihi ve Saati	21.02.2023  Salı 15:00

 

Kestel İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı okul ve kurumlar ile  Kestel Kaymakamlığında  (bundan sonra KURUM olarak anılacaktır.) çalışan personelin maaş, ek ders ücretleri, eğitim ödeneği, yurt içi sürekli/geçici görev yollukları, stajyer öğrenci ödemeleri ve diğer ödemelerinin yapılabilmesi için ödemeye aracılık yapacak Banka ve BANKA tarafından verilecek promosyonun belirlenmesi amacı ile 3 (Üç) yıl geçerli olmak üzere ve Başbakanlığın 2007/21, 2008/18 ve 2010/17 sayılı Genelgeleri, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 17.07.2012 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan Aylıkların Banka Aracılığıyla Ödenmesi Hakkında Genel Tebliği ve MEB Strateji Geliştirme Başkanlığının Banka Promosyonları konulu 15.05.2014 tarih ve 1946247 sayılı yazıları kapsamında; istekli bankalardan teklif almak ve açık arttırma sureti ile ödemeye aracılık edecek BANKA tespit edilecektir.

Ödeme yapacak BANKA'nın belirlenmesi ve promosyonun ödenmesine ilişkin ayrıntılı bilgiler ve şartlar aşağıda yer almaktadır.

 

1- İHALEYE GİREBİLME ŞARTLARI

 

1.      Türkiye 'de tebligat için adres göstermesi

2.      İstekliler adına temsil ve ilzama yetkili katılımcılara ait ilgili organ kararları ya da vekâletname ile noter tasdikli imza beyannamesi ya da imza sirküleri

3.      Şekil ve içeriği Ek:1' de yer alan formata uygun Teklif Mektubu 

4.      İhaleye katılacak olan bankalar, yazılı tekliflerini ve 1.2.3. maddelerde belirtilen belgeleri de içeren teklif zarflarını,  ihale tarih ve saatinde ihalenin yapılacağı adreste banka yetkilisi aracılığıyla İhale Komisyonuna elden teslim edeceklerdir. Teklif zarfının üzerinde, bankanın adı,  ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi ile teklifin hangi işe ait olduğu yazılı olmalı, ayrıca zarfın kapatıldığı yer banka yetkilisi tarafından imzalı ve kaşeli olmalıdır.

5.      Bankalar,  teklif zarfı içinde sunacakları ilk yazılı tekliflerini ve yazılı arttırma turlarındaki tekliflerini 3 (üç) yıllık, birey bazında ve net tutar (TL) olarak sunacaktır. Teklif ettikleri birey bazında tutarı yazı ve rakam ile teyit edeceklerdir.

 

2 - YÜKÜMLÜLÜKLER

 

6.      BANKA, işbu şartname kapsamındaki Kurum personelinin, maaş, ücret ve sair ödemelerinin sözleşme süresince kesintisiz olarak BANKA aracılığı ile yapılması, ayrıca BANKA ürün ve hizmetlerinin KURUM ve KURUM personeline tanıtım, reklam, satış ve sunulmasını kapsayan Bankacılık hizmetleri için Kurum personeline promosyon ödemesi yapacaktır.

7.      BANKA, yeterli sayıda  ATM cihazı bulundurmakla yükümlüdür.

8.      BANKA, maaş ödemelerinin başlayacağı 15.03.2023 tarihinden önce yeterli personel görevlendirerek, Kuruma göndereceği banka personelleri ile Kurum personeline ait hesapları açacak, maaş kartlarını hazırlayarak personele dağıtımını yapacaktır.

9.      BANKA, işbu şartname kapsamındaki Kurum personelinin maaş hesapları için aylık veya yıllık hesap işletim ücreti ve/veya sair adlar altında herhangi bir ücret almayacaktır. Personel, Maaş, Ücret ve diğer ödemelerini anlaşma sağlanan Bankanın ATM'leri, şubesinin bulunmadığı yerlerde anlaşmalı başka bir bankanın ortak ATM'si ile bankanın tüm şubelerinden herhangi bir ad altında masraf, komisyon ücreti ödemeden çekebilecektir.

10.  BANKA, işbu şartname kapsamındaki Kurum personelinin, maaş hesapları ile ilgili ATM Kartı, ek Kart, Kredi Kartları ve Ek Kredi Kartlarından kart ücreti, yenileme ücreti, üyelik ücreti, kredi kartı hesap özeti ücreti, SMS yolu ile bildirim ücreti ve/veya sair adlar altında herhangi bir ücret almayacaktır. (Sözleşme bitim tarihinden 3 (Üç) Ay sonrasına kadar)

11.  BANKA, Kurum personeline protokol kapsamı dışında sonradan ortaya çıkacak hizmetlerden bedel talep etmeyecektir.

12.  BANKA, işbu şartname kapsamındaki Kurum personelinin maaş hesaplarından, İnternet ve Telefon Bankacılığı Hizmet Kanalından herhangi bir sınırlama olmaksızın yapacağı, TL olarak Virman, Havale, EFT ve diğer tüm bankacılık hizmetlerinden(en az 10 adet), işlem ücreti, masraf, komisyon, SMS Ücreti ve/veya sair herhangi bir ad altında ücret almayacaktır.

13.  BANKA, işbu şartname kapsamındaki Kurum personelinin talep etmesi halinde; vadesiz mevduat Maaş Hesabından Kira, Elektrik, Su, Doğal gaz, Telefon, TV tahsilatları, ADSL (İnternet), GSM Faturaları, Kredi Kartları vs. düzenli otomatik ödeme talimatlarını ücretsiz olarak sağlayacaktır. Banka, Kurum personelinin, maaş hesabından, yapılacak fatura ödeme ve otomatik ödeme talimatı işlemlerinden herhangi bir komisyon masrafı, ücret, SMS ücreti ve/ veya sair herhangi bir ad altında ücret almayacaktır.

14.  Kurum personelinin maaş ve ücretlerin ödenmesi işlemleri, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 17.07.2012 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan Aylıkların Banka Aracılığıyla Ödenmesi Hakkında Genel Tebliği kapsamında yerine getirilecektir. Maliye Bakanlığınca Personellerin hesaplarına aktarılan ödemelerin dışındaki yapılacak ek diğer ödemelerin banka listeleri Kurumun resmi e-posta adresinden yetkili personelce gönderilecek olup, ayrıca ıslak imzalı evrak gönderilmeyecektir.   

15.  BANKA örnek bir E-ORTAM hazırlayarak Kurum'a iletecek ve gerekli teknik testlerin tamamlanmasını sağlayacaktır. Talep edilen E-ORTAM'ın yaygın sistemler dışında özel bir sisteme ihtiyaç duyması halinde bu sistem BANKA tarafından karşılanacaktır.

16.  KURUM, KBS personelin maaş ödemelerini Say 2000i sistemi tarafından iki iş günü önce bankada bulunan Kurum hesaplarına aktarılmasını sağlar. BANKA, bu ödemeleri, kurum personelinin maaş hesaplarına, her ayın 14?ünü 15?ine bağlayan gece yarısı, saat 00:01 - 02:00 arası aktararak hesap sahibi personelin kullanımına hazır hale getirecektir. Hükümet tarafından alınan karar gereği ayın 15'inden önce erken ödemelerin zorunlu olduğu durumlarda (Bayram vs.) banka bu hususu dikkate alacaktır.

17.  KURUM, Muhasebe Müdürlüğünce kişi hesaplarına aktarılanlar dışındaki vadesiz mevduat hesabına aktarılan ücret ve diğer toplu ödeme tutarlarını Bankanın formatına uygun şekilde Elektronik ortamda iletecektir. Toplam ödeme tutarı ve Personel sayısını içerecek biçimde hazırlayacağı elektronik talimatı BANKA Şubesi' ne aktaracaktır. BANKA' da belirtilen tarihte ilgililerin hesaplarına aktarılmasını sağlayacaktır.

18.  BANKA, doğal afet, deprem, yangın gibi durumlardan dolayı işlemlerde gecikme olması ve personelin maaşını zamanında tahsil edememesi halinde, elden ödeme yapılması için gerekli tedbirleri alacaktır.

19.  BANKA, muhatap şubenin değişmesi veya kapatılması halinde bir ay önceden KURUM' a bilgi vererek görüşünü alacaktır. Bilgi verilmeksizin ve görüş alınmaksızın muhatap şubenin değiştirilmesi ve kapatılması halinde KURUM sözleşmeyi tek taraflı fesih edebilecektir. Fesih durumunda personele ödenen promosyon hiçbir şekilde iade edilmeyecektir.

20.  BANKA, protokol süresince ve sonunda tüm personel bilgilerini gizli tutacaktır. Taraflar iş bu protokol içeriği ile ilgili olarak edindiği tüm bilgileri üçüncü gerçek ve tüzel kişilere yazılı ve sözlü olarak vermeyecektir.

21.  Anlaşma yapılan banka; personelin anlaşmalı bankaya olan kredi kartı ve tüketici kredisi borçları ile ilgili olarak, kredi kartı asgari ödemesi veya kredi aylık taksit ödemesi dışında maaş hesabına bloke uygulaması koyamayacaktır. İcraya düşmüş personel borçlarının tahsili icra daireleri aracılığı ile genel hükümlere göre yapılacak, kurumun bilgisi haricinde personel hesabına maaş olarak gönderilen tutara bankanın veya 3. Şahısların alacağına karşılık icra borcu kesilemeyecek ve hesabına bloke konulamayacaktır.

22.  Personel ve nakit akışındaki düşüşlerden KURUM herhangi bir mesuliyet altına sokulamaz, Kurumdan bu sebeple herhangi bir bedel talep edilemez.

 

3- BANKA PROMOSYONU:

 

23.  Banka, işbu şartnamenin 39. Maddede öngörülen yükümlülüğünü yerine getirdikten sonra kişi başına tespit edilen promosyon tutarını, ilk maaş ödemesinin yapılacağı 15.03.2023 tarihinde maaşlarla birlikte hiçbir kesinti yapmaksızın bordroda mevcut her personelin hesabına peşin aktaracaktır.

24.  BANKA, mevcut personel haricinde Müdürlüğümüze naklen, açıktan ve ilk atama yoluyla göreve başlayanlar ile aylıksız izinden dönen personelin, göreve başlama tarihi temel alarak hesaplanan promosyon tutarını, izleyen aybaşında peşin olarak tek seferde ödeyecektir. Norm ve mevcut sayının artması da aynı kapsamda değerlendirilecektir. Cumhurbaşkanlığı ya da Bakanlıklarca yapılacak çalışma sonrası Kurumumuz kadrolarına dahil edilecek personellere de protokol döneminde kalan süre dikkate alınmak kaydı ile (kıst olarak) BANKA tarafından promosyon ödemesi yapılacaktır.

25.  Banka, promosyon karşılığı olarak personel hesaplarına ne kadar ödeme yaptığı bilgisini, ödemenin yapıldığı günü izleyen 2 (iki) iş günü içinde Kestel İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne ayrıntılı olarak bildirecektir. Promosyon ödemesini zamanında ve usule uygun yapmaması durumunda %10 (yüzde on) ceza ödemeyi kabul ve taahhüt eder.

26.  BANKA, Kurumdan ayrılan (emekli olan, vefat eden hariç, naklen atanan, istifa eden, ücretsiz izne ayrılan ) personelden promosyon tutarını geri isteyebilecektir.

 

 

       4- TEKLİFLERİN SUNULMASI VE DEĞERLENDİRİLME USULÜ

 

27.  BANKA, hazırladığı teklif mektubunu (Ek-1) ve BANKA adına temsil ve ilzama yetkili katılımcılara ait ilgili organ kararları ya da vekaletname ile noter tasdikli imza beyannamesi ya da imza sirkülerini kapalı zarf içerisinde en geç 15.02.2023 Çarşamba günü saat 15:00'e kadar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne elden teslim edecektir.

28.  Teklif mektubu şartname hükümlerine uygun ise değerlendirmeye alınacaktır.

28.   

29.  Belirtilen tarih ve saate kadar ihale komisyonuna teslim edilemeyen teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır.

30.  Teklif zarfının üstünde ihaleyi yapan kurumun adı ve açık adresi, bankanın adı, tebligata esas açık adresi, zarfın yapıştırılan yerinin yetkili tarafından imzalanıp mühürlenmesi veya kaşelenmesi ve yetkili kişinin imzası bulunmalıdır.

31.  Teklif mektubunda, teklif edilen promosyon bedeli 3 (üç) yıllık,kişi bazında net tutar TL rakam ve yazı ile açıkça yazılmalıdır.

32.  Alınan teklif zarfları, aynı gün Kestel Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü Toplantı Odasında 15.02.2023 Çarşamba günü saat 15:00'te toplanacak komisyon ve istekli olan BANKA yetkililerinin huzurunda sırasıyla açılarak teklif tutanağına kayıt edilecektir.

33.  İstekliler arasından, şartnameye uygun, şartnamedeki maddelerin tümünü kabul eden ve ekonomik açıdan en yüksek teklifi veren 5 (Beş) BANKA ile aynı gün ve saatte en yüksek teklifi veren Banka'nın teklifinden düşük olmamak kaydı ile yeniden sözlü teklifler alınarak "arttırma usulü" teklif alma turlarına tek bir banka kalıncaya kadar devam edilecektir.

34.  İstekliler her turda kendilerine sıra geldiğinde, kendisinden önceki isteklinin en son teklif ettiği tutarı asgari 100 (yüz) TL artırmak zorundadır. İstekli 100 (yüz) TL artırma yapamadığı takdirde, ihaleden çekilmiş olacaktır. Ancak; Komisyon açık artırma turlarına başlanılmadan önce ve ileriki aşamalarında asgari artırım tutarlarında daha yüksek veya daha az bir fiyat aralığı belirleyebileceği gibi yeni şartlar ihdas edebilir.

35.  Komisyon, isteklilerin talepleri doğrultusunda ihale sırasında görüşme yapabilmeleri için tur bitimlerinde makul bir süre takdir ederek ihaleye ara verebilecektir.

36.  Komisyonumuz, tekliflerin değerlendirilmesinde, şartnamenin tüm maddelerini kabul eden bankalar arasından personel lehine en avantajlı promosyon teklifini dikkate alarak sözleşme yapılacak Banka'yı tespit edecektir.

 

5 - İHALENİN SONUÇLANDIRILMASI VE PROTOKOL

 

37.  Komisyon, ihaleyi herhangi bir gerekçe göstermeden yapıp yapmamaya, yapılmış olan ihaleyi de iptal etmeye yetkilidir. Komisyon tarafından alınan ihale kararı, karar tarihinden itibaren en geç 3 (üç) iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. Onaylanan veya iptal edilen karar ilgililere tebliğ edilir. İhalenin yapılmaması veya iptal edilmesi durumunda teklif veren bankalarca herhangi bir hak talep edilemez.

38.  Komisyon kararı, ihale üzerinde kalan bankaya yazılı olarak bildirilecek ve protokolü imzalaması için davet edilecektir. Bankanın, ihale kararının tebliğ tarihini izleyen en geç 3 (üç) iş günü içinde protokolü imzalaması zorunludur.

39.  Banka, Protokolün imzalanmasını izleyen en geç 3 iş günü içerisinde, Kestel İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve Kestel Kaymakamlığının önceki maaş ödeme protokolünün feshinden doğan iade tutarlarını (yaklaşık olarak 1.996.445,00 TL) Kurum adına (İş Bankası A.Ş. / Kestel Şubesi: xxxxxxx TL) ilgili bankalara aktarmakla yükümlüdür.

40.  Üzerinde ihale kalan bankanın, belirtilen sürede protokolü imzalamaması halinde,  en avantajlı ikinci teklifi veren banka protokolü imzalamaya davet edilebilir veya yeniden ihaleye çıkılabilir. Bu karar tamamen komisyonun yetkisindedir.

41.    Yapılan ihale sonrasında komisyon hedeflediği promosyon bedelini bulamadığı takdirde personel bazında azami faydayı sağlamayı temin etmek için yeniden ihaleye çıkma kararı alabilir.

 

6 - CEZAİ HÜKÜMLER

 

42.  İstekli tarafından, ihale dokümanının içeriği dikkatli bir şekilde incelenmelidir. Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumluluk teklif verene aittir.

43.  Yapılan açık arttırma ihalesi sonrası promosyon ihalesini kazanan banka, protokolü süresi içerisinde imzalamaması halinde açık artırma sonucunda verdiği toplam teklif (kişi başına verdiği promosyon tutarının kurum personeli sayısıyla çarpılması sonucu bulunan tutar) tutarının  %20 (yüzde yirmi)'si oranında ceza ödemeyi kabul eder. Ceza tutarı, ihalenin yapıldığı yıl içerisinde defaten kuruma ödenir. Bu aşamada en iyi 2. durumda olan bankanın teklifi değerlendirmeye alınır veya komisyon yeniden ihaleye çıkmaya karar verebilir.

44.  Protokol yapıldıktan sonra bankanın taahhüdünden vazgeçmesi ya da taahhüdünü protokol ve şartname hükümlerine göre yerine getirmemesi halinde, 1. defa 7 (yedi) gün süreli ihtar ile yazılı olarak uyarılır. 2. defa tekrarında sözleşme bedelinin %10'u oranında ceza verilir. 3. defa tekrarında ise sözleşme tek taraflı olarak feshedilir. Bankanın yatırdığı promosyon bedelleri geri ödenmez. Personele ödenmesi gereken toplam promosyon tutarı ödenmiş ise bu bedel bankaya iade edilmez; eğer ödenmemiş ise fesih yapıldığı yıl içerisinde ihale üzerinde kalan banka tarafından defaten kuruma ödenir.

45.  İhale üzerinde bırakılan banka, imzalanacak protokol hükümlerini değiştiremez, tamamen veya kısmen bir başkasına devredemez ya da herhangi bir sebepten dolayı bankanın faaliyetine son vermesi veya kapatılması halinde, Kestel İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü mahkemeden bir karar almaya, ihtar ve protesto çekmeye gerek kalmaksızın protokolü sona erdirme hakkına sahiptir. Protokolün sona ermesi durumunda, protokolün sona erdirildiği yıl içerisinde personellere ödenmesi gereken toplam promosyon tutarı ödenmiş ise, bu bedel bankaya iade edilmez; eğer ödenmemiş ise protokolün sona erdirildiği yıl içerisinde ihale üzerinde kalan banka tarafından defaten kuruma ödenir.

46.  İmzalanacak sözleşmenin uygulanmasından doğabilecek uyuşmazlıklarda Bursa Mahkemeleri ve İcra Daireleri yetkilidir.

 

7 - DİĞER HÜKÜMLER

 

45.   

46.   

47.  İmzalanacak sözleşme ve eklerine tahakkuk edecek damga vergisi ile yükümlülüğün yerine getirilmesine ait her türlü harç, resim ve vergiler ile KDV Bankaya aittir.

48.  Banka, protokol yürürlükte olduğu süre içerisinde bu şartnamede belirtilen şartları yerine getirmekle yükümlüdür.

49.  İşbu şartnamede düzenlenen hükümler çerçevesinde protokol hazırlanacak olup, şartname ile protokol hükümlerinin çatışması halinde ise şartname hükümleri uygulanacaktır.

50.  Şartnameye aykırı protokol hükümleri geçersiz sayılacaktır.

51.  Banka, protokol ile Kurum aleyhine ek külfet yüklemeyecektir.

52.  Protokolün yürürlükte olduğu süre içerisinde meydana gelecek enflasyon farkı sebebiyle Kurum, protokolün değişen şartlara uyarlanmasını talep edebilir. Kurum, Bankanın bu talebi kabul etmemesi halinde sadece fesih tarihi ile protokol bitiş tarihi arasında süreye karşılık gelen promosyon tutarı kadar cezai şartı Bankaya 1 (bir) ay içerisinde iade ederek protokolü feshetme hakkına sahiptir.

53.  Yapılan Promosyon ihalesi sonrası sözleşme imzalayan BANKA ile Kurumumuz arasında uygulama kaynaklı ya da mevzuat değişikliği bazlı ihtilaf ve anlaşmazlıklarda bu yönde varsa Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü ya da düzenleyici Kurum ve kuruluşlar tebliğ ve yönergeleri doğrultusunda işlem tasarruf edilecektir.

54.  İstekli bankalar bu duyuru ve şartname ile ilgili gerekli bilgileri, Kestel İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Davut ÇALIŞKAN'na Tel: 0224 373 01 50 (Cep: 0505 263 8734) ve Mutemetlik Birimi Şefi Fatih ÖZDEMİR'den Tel: 0224 373 01 50 numaralı telefonlarından alabilirler.

 

Bu şartname 7 (bölüm) bölüm ve 54 (elli dört) maddeden oluşmaktadır ve ekleri ile birlikte bir bütündür. Aşağıda adı soyadı ve unvanları yazılı olan Kestel İlçe Milli Müdürlüğü Banka Promosyonu İhale Komisyon üyeleri tarafından ortak hazırlanıp imza altına alınmıştır.

 

 

İHALE KOMİSYONU

 

           Komisyon Başkanı                                        Üye                                              Üye                                   

 

                                                  Davut ÇALIŞKAN                                                                Bekir MEŞE                  Ahmet Dursun ÇELİK                                       

İlçe Milli Eğitim Şube Müd.                            İlçe Milli Eğitim Şube Müd.             Eğitim Bir-Sen Şube Başk.

 

 

 

Komisyon Başkanı

Cengiz UÇ

İlçe Milli Eğitim Müdürü